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    2016年5月9日，由武漢圣禹排水系統(tǒng)有限公司協(xié)辦，上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會城市給水排水專業(yè)委員會中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會、中國建設(shè)科技集團股份有限公司《給水排水》雜志社主辦的“第五屆城市排水防澇與雨洪控制利用技術(shù)論壇暨海綿城市建設(shè)高峰論壇”在上海圓滿結(jié)束。同濟大學(xué)一二九大禮堂600余位代表齊聚一堂，共同就海綿城市建設(shè)，城市排水防澇的新技術(shù)、新進展，城市黑臭水體污染防治三個主題，從政策、規(guī)劃、設(shè)計、運營等多方面進行深入探討。
    本次高峰論壇得到了來自全國各大市政設(shè)計院、規(guī)劃設(shè)計院、建筑設(shè)計院、排水公司、水務(wù)公司、高?？蒲性核⒃O(shè)備企業(yè)等單位代表的大力支持。
    我公司馬佳總經(jīng)理及劉政總監(jiān)及在大會中就低影響開發(fā)和黑臭水體進行精彩經(jīng)驗分享。
    馬佳總經(jīng)理   武漢美華禹水環(huán)境有限公司

    主題報告：海綿城市建設(shè)——美國低影響開發(fā)的經(jīng)驗
    劉政技術(shù)總監(jiān)   武漢圣禹排水系統(tǒng)有限公司

    主題報告：黑臭水體的治理——分片調(diào)蓄技術(shù)
    報告首先介紹了現(xiàn)有的黑臭水體治理技術(shù)，從黑臭水體形成原因和解決方案，到從內(nèi)源到外源的治理技術(shù)，再到恢復(fù)水體生態(tài)環(huán)境的治理四個方面展開；
    第二部分介紹了德國分片調(diào)蓄技術(shù)的典型案例，以及在中國治理中的應(yīng)用；
    第三部分介紹了標(biāo)準(zhǔn)調(diào)蓄池技術(shù)，分別介紹了雨量型棄流井和另一種形式的截流井技術(shù)。
    開幕式/嘉賓致辭

上海住建委 劉千偉總工

上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司 張辰總工、全國勘察設(shè)計大師
  

    專家主題報告（按日程排序）
    章林偉副司長   住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司

    主題報告：海綿城市建設(shè)相關(guān)情況介紹
    報告對海綿城市建設(shè)相關(guān)情況進行了介紹，梳理了建設(shè)口近幾年的水管理政策，總結(jié)了海綿城市建設(shè)的五大問題：1）底數(shù)不清，要摸清底數(shù)；2）規(guī)劃的重要性；3）系統(tǒng)治理；4）創(chuàng)新模式；5）理順關(guān)系。

    張辰總工、全國勘察設(shè)計大師 上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司

    主題報告：上海市海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系解讀
    上海市海綿城市建設(shè)的進展
    1)上海的特點：三高一低，地下水位高、土地利用率高、不透水面高；土壤入滲率低。
    2）海綿城市建設(shè)方面存在的問題：易受風(fēng)暴潮洪四碰頭影響，防洪防澇壓力大；面源污染問題凸顯，初雨徑流負荷高，河道水體存在黑臭現(xiàn)象；城市開發(fā)強度高，自然調(diào)蓄能力被削弱。
    上海海綿城市指標(biāo)體系
    1）基本原則：規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)、綠灰結(jié)合、循序漸進
    2）體系構(gòu)架
    一套體系：海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系
    兩類區(qū)域（項目）：新建、改建
    三種指標(biāo)：約束性指標(biāo)、鼓勵性指標(biāo)、技術(shù)性指標(biāo)
    四項約束性指標(biāo)：年徑流總量控制率、年徑流污染控制率、綠地占建設(shè)用地比例、河面率
    五大系統(tǒng)：區(qū)域、建筑與小區(qū)、綠地、道路與廣場、水務(wù)
    3）指標(biāo)內(nèi)容：分為區(qū)域、建筑與小區(qū)、綠地、道路與廣場、水務(wù)五大系統(tǒng)進行詳細介紹。
    謝映霞副院長   中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程專業(yè)研究院

    主題報告：破解海綿城市建設(shè)碎片化難題的對策研究
    報告從背景、原因、策略展開論述。
    如何認識碎片化的問題
    1）從用地的幾何上看,從源頭削減的理論上看,從小海綿的建設(shè)看，就是破碎的、分散的、小型的綠地、生物滯留設(shè)施等LID的措施，不應(yīng)輕易下結(jié)論。
    2）但從雨水綜合管理的系統(tǒng)上看不能碎片化。無論是針對內(nèi)澇災(zāi)害防治還是水污染治理，都需要系統(tǒng)的、綜合的解決問題的方案，需要做好頂層設(shè)計。
    缺乏系統(tǒng)性是雨水規(guī)劃建設(shè)管理中存在的普遍問題和面臨的挑戰(zhàn)。
    原因分析：
    1）認識有偏差：以為海綿城市就是建下凹式綠地鋪透水磚
    2）指標(biāo)導(dǎo)向—— 審批指標(biāo)、建設(shè)指標(biāo)、考核指標(biāo)。
    3）實施方案缺乏系統(tǒng)性，缺乏頂層設(shè)計。
    應(yīng)對策略：
    1）正確理解海綿；2）明確工作對象；3）指標(biāo)正確引導(dǎo)；4）突出問題導(dǎo)向；5）強化系統(tǒng)方案；6）規(guī)建管幾管齊下
    小結(jié)：
    1）海綿城市建設(shè)一定要有采取系統(tǒng)的、綜合的方案才能解決問題。它和內(nèi)澇災(zāi)害防治、黑臭河整治的建設(shè)目標(biāo)是一致的，可將幾個工作結(jié)合起來，一并推進。
    2）海綿城市建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的工作，對這一點要有充分的認識和思想準(zhǔn)備，我們還要不斷在實踐中探索，總結(jié)經(jīng)驗，有序推進。
    鄭興燦總工   中國市政工程華北設(shè)計研究院有限公司

    主題報告：城市水環(huán)境系統(tǒng)水質(zhì)水量變化特征及調(diào)控模式探討
    報告在對城市水環(huán)境系統(tǒng)水質(zhì)水量變化特征分析的基礎(chǔ)上，介紹了幾種城市水環(huán)境調(diào)控的模式：
    1）水量-水質(zhì)=生態(tài)聯(lián)合調(diào)控；2）土壤植被與水量水質(zhì)調(diào)控；3）水污染控制與治理技術(shù)路徑；4）污染截控-凈化處理-風(fēng)險控制；5）水的再生循環(huán)與水質(zhì)復(fù)原；6）水量水質(zhì)調(diào)控技術(shù)路徑；7）補水水質(zhì)與生物可獲得性；
    李俊奇院長    北京建筑大學(xué)環(huán)能學(xué)院

    主題報告：海綿城市專項規(guī)劃編制及其與其他規(guī)劃的銜接
    報告從海綿城市的內(nèi)涵及其專項規(guī)劃編制的重要性、海綿城市專項規(guī)劃的定位與編制要點、如何做好海綿城市專項規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接展開論述。
    海綿城市專項規(guī)劃要點：
    1）確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)與具體指標(biāo)
    確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)（年徑流總量控制率）
    明確近、遠期要達到海綿城市要求的面積和比例
    提出海綿城市建設(shè)的指標(biāo)體系
    2）提出海綿城市建設(shè)的總體思路
    老城區(qū)：重點解決內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題
    新城區(qū)：優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，控制開發(fā)強度
    3）提出海綿城市建設(shè)分區(qū)指引
    4）落實海綿城市建設(shè)管控要求
    特大城市和大城市要將指標(biāo)分解到排水分區(qū)；
    中小城市分解到控制性詳細規(guī)劃單元
    5）提出規(guī)劃措施和相關(guān)專項規(guī)劃銜接的建議
    6）提出規(guī)劃保障措施和實施建議
    俞士靜副總工   上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司

    主題報告：蘇州河區(qū)域深層排水調(diào)蓄隧道的應(yīng)用
    報告從上海面臨嚴(yán)峻的排水防澇和面源污染形勢、國內(nèi)外調(diào)蓄隧道工程，介紹了蘇州河區(qū)域深層排水調(diào)蓄隧道建設(shè)的思考，并就初步的工程方案、深隧規(guī)劃設(shè)計關(guān)注的主要問題、工程效益等進行了分析。
    工程建設(shè)目標(biāo)：
    1）蘇州河沿線排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)達到5年一遇（1h）；
    2）有效應(yīng)對100年一遇降雨（1h，不發(fā)生區(qū)域性城市運行癱瘓，路中積水深度不超過15cm）；
    3）22.5mm以內(nèi)降雨泵站不溢流（P=1年），基本消除工程沿線初期雨水污染。
    主隧道相關(guān)參數(shù)：
    1）根據(jù)工程規(guī)劃，蘇州河深隧工程調(diào)蓄規(guī)模應(yīng)不小于74萬m3，調(diào)蓄管管徑8~10m。
    2）綜合考慮系統(tǒng)安全性、考慮管道內(nèi)氣體流動、避免隧道浪涌發(fā)生，以及工程的可實施性，隧道內(nèi)徑在9~10m范圍內(nèi)選擇。
    3）主隧埋深在-50~-60m，坡度約0.5‰~1‰。
    4）配套綜合設(shè)施8處。
    主要問題：
    與地面設(shè)施的連接、跌落方式、水流瞬態(tài)、浪涌、排放水流控制、運行時的排氣、臭氣控制、沉積物管理。
    楊向平主任   中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會

    主題報告：從效果導(dǎo)向看城鎮(zhèn)排水與污水處理的工作防澇與黑臭河道治理
    城鎮(zhèn)排水與污水處理的新挑戰(zhàn)：能力建設(shè)取得很大進步，水環(huán)境整治有了一定進步，但是為什么水環(huán)境質(zhì)量還不盡人意
    城鎮(zhèn)排水工作中的不足：1）能力不足；2）管網(wǎng)還不足；3）應(yīng)急還不足；4）管理還不足；5）鎮(zhèn)村還不足。
    效果導(dǎo)向的幾個突出工作重點：1）城市防澇；2）黑臭水體整治；3）政策的支撐；4）監(jiān)管與責(zé)任。
    何伶俊處長   江蘇省住建廳城建處

    主題報告：江蘇省城市排水防澇綜合規(guī)劃實踐
    報告在介紹了江蘇省基本情況的基礎(chǔ)上，重點介紹了江蘇省的排水防澇規(guī)劃：
    1）制定《江蘇省城市排水規(guī)劃編制綱要》，指導(dǎo)各地開展城市排水防澇設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。全省13個省轄市均按要求編制了城市排澇（排水）專項規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃有計劃地組織排水防澇設(shè)施建設(shè)。
    2）全面開展《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》編制
    3）正在編制《江蘇省城市排水防澇“十三五”規(guī)劃》
    余凱華副總經(jīng)理   上海城市排水有限公司

    主題報告：對排水泵站集中運維新模式的探索
    報告介紹了上海中心城區(qū)城市排水概況、上海排水綠色組件、上海排水運維模式、海綿城市背景下上海排水新運維模式探索四方面內(nèi)容。
    上海中心城區(qū)排水設(shè)施能力：
    排水泵站：316座，設(shè)計秒能力2581立方米。其中，防汛泵站178座，設(shè)計秒能力2048立方米。
    大型干線：4條，設(shè)計輸送能力610萬立方米/天。
    污水廠：13家，設(shè)計處理能力583萬立方米/天。 其中，4家大型污水廠設(shè)計處理能力540立方米/天。
    上海排水綠色組件：
    “蓄水”綠色組件——地下封閉式調(diào)蓄池、地上敞開式調(diào)蓄池
    “凈水”綠色組件：藻浜調(diào)蓄池是帶合流污水處理功能的干線調(diào)蓄池，其合流污水經(jīng)混凝沉淀后出水可直接排江。
    “排水”綠色組件：空白地區(qū)雨水系統(tǒng)建設(shè)；雨水泵站截污改造工程；污水輸送干管完善工程等
    上海排水運維模式：
    1）負責(zé)泵站日常運行控制、檢查觀測；2）按計劃開展設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作；3）按照“6S”管理要求做到泵站定制管理；4）根據(jù)設(shè)備信息化管理要求落實設(shè)備管理制度；5）確立“1+N”養(yǎng)護隊伍管理模式。
    海綿城市背景下上海排水新運維模式探索：
    1）加快智能排水泵站改造工程；2）深入研究深隧管理模式；3）做好旱天輸送干線的平穩(wěn)輸送工作。
    佘年教授 深圳大學(xué)建筑工程生態(tài)技術(shù)研究所

    主題報告：鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)與實踐——海綿城市建設(shè)中的探索與創(chuàng)新
    王家卓所長   中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程專業(yè)研究院

    主題報告：對海綿城市建設(shè)中下沉式綠地問題的初步思考
    潘文堂董事長    北京清控人居環(huán)境研究院有限公司

    主題報告：海綿城市PPP市場化運作所面臨的機遇、挑戰(zhàn)和運作模式探索
    報告從海綿城市發(fā)展的機遇、海綿城市PPP是市場化運作的挑戰(zhàn)、海綿城市建設(shè)原則、PPP合作模式要點和遷安的PPP案例等五方面進行了介紹分析。其中重點介紹了海綿城市PPP市場化運作的挑戰(zhàn)包含：考核、預(yù)付費的模式建立、PPP角色目標(biāo)明確、復(fù)雜系統(tǒng)性的問題； PPP合作模式要點包含：政府職能核心為權(quán)責(zé)明確；合作的核心問題為目標(biāo)明確；社會資本職能的核心為效果保障。
    遷安的PPP案例采用產(chǎn)、匯、排一體思路對城市試點區(qū)源頭徑流控制工程、中段轉(zhuǎn)輸工程和末端調(diào)控工程整體打包，涵蓋公建、道路管網(wǎng)、水廠、河道等共9類子項目；該項目通過海綿城市系統(tǒng)建設(shè)，解決城市水環(huán)境問題，特別是系統(tǒng)解決城市三里河黑臭水體的問題。
    （1）項目運作模式
    項目采用整體打包、按效付費的模式，創(chuàng)新資金模式，首先明確采用設(shè)計、融資、建設(shè)、運營一體化建設(shè)模式，鼓勵具有總承包資質(zhì)的企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體參與遷安海綿城市建設(shè)；其次堅持區(qū)域化、流域化整體打包，不搞碎片化。
    （2）系統(tǒng)考核
    績效考核方式：針對項目建設(shè)和運營階段設(shè)定了不同的考核方法，在運營階段，包括項目效果考核及整體效果考核；政府對PPP項目公司一體化信息監(jiān)控平臺方案進行評審及運行監(jiān)控。政府按照監(jiān)測結(jié)果進行付費。
    （3）創(chuàng)新付費模式
    政府付費方面：設(shè)定了可用性服務(wù)費和運營服務(wù)費兩種?？捎眯苑?wù)費依據(jù)建設(shè)考核結(jié)果支付，運營服務(wù)費依據(jù)效果考核結(jié)果支付。提出“雨洪處理費”，為將來收費提供可能。
    （4）低維護開發(fā)
    在設(shè)施選擇，特別是建筑小區(qū)設(shè)施選擇中盡量選擇自然、生態(tài)、本地化的設(shè)施和植物，采用低成本維護的設(shè)施，降低后期維護成本，保證公平。
    馬洪濤所長    北京清控人居環(huán)境研究院有限公司

    主題報告：統(tǒng)籌解決城市水問題——海綿城市專項規(guī)劃編制的思考
    報告介紹了海綿城市專項規(guī)劃編制的背景、目的及編制要點和案例。
    海綿城市專項規(guī)劃的編制要點分為以下幾部分：1）規(guī)劃概述與現(xiàn)狀分析；2）規(guī)劃總論與總體思路；3）中心城區(qū)海綿城市總體規(guī)劃；4）海綿城市近期建設(shè)區(qū)詳細規(guī)劃；5）規(guī)劃實施與保障
    李田教授   同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院

    主題報告：海綿措施提高上海建成區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)的可行性與費用效益分析
    報告從研究背景與目標(biāo)、研究內(nèi)容與方法、適用海綿設(shè)施的選擇及設(shè)施布置方案、水力模型的構(gòu)建與改造效果評價、不同提標(biāo)改造方式的成本效益分析五方面內(nèi)容進行了分析，得出以下結(jié)論：
    1）選擇適用于上海的少占用土地、底部不能透水的海綿設(shè)施，按照老城區(qū)的應(yīng)用可能性布置，在與區(qū)域匯流時間相同的短歷時暴雨下，可以將現(xiàn)有1年一遇排水系統(tǒng)的排澇能力提高到5年一遇。
    2）考慮海綿設(shè)施同時具有的控制溢流污染等效益，海綿設(shè)施提高建成區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)的費用效益優(yōu)于翻排管道，重建泵站。
    3）相對傳統(tǒng)提標(biāo)改造方法的可實施性受到缺少管位、影響交通、征用土地困難等問題，海綿設(shè)施提標(biāo)改造具有優(yōu)勢。
    趙楊總經(jīng)理 北京雨人潤科生態(tài)技術(shù)有限責(zé)任公司

    主題報告：海綿城市建設(shè)挑戰(zhàn)與池州海綿城市建設(shè)概況
    報告總結(jié)了各城市推進海綿城市的難度與壓力：
    1）缺少可指導(dǎo)落地的系統(tǒng)方案；
    2）如何鑒別和篩選入駐團隊；
    3）如何在落地過程中持續(xù)把控；
    4）缺少技術(shù)服務(wù)的PPP項目策劃容易出現(xiàn)的問題
    5）不斷面臨的新問題。
    介紹了池州項目的經(jīng)驗——池州市海綿城市建設(shè)系統(tǒng)方案：源頭減排-低影響開發(fā)；雨水管網(wǎng)綜合規(guī)劃；截污干管與合流制溢流污染控制；大排水通道與調(diào)蓄空間。
    總結(jié)了海綿城市多專業(yè)協(xié)調(diào)的機制建設(shè)：
    1）三大類項目流程的梳理：政府投資項目、地產(chǎn)開發(fā)項目、PPP類項目
    2）政府投資項目優(yōu)化流程、地產(chǎn)開發(fā)項目明確節(jié)點、PPP類項目整合范圍。
    鄒偉國院長   上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司研究院

    主題報告：黑臭水體治理與濕地技術(shù)
    就黑臭水體治理背景、相關(guān)政策、上海市河道治理實踐、相關(guān)治理技術(shù)進行了概述。并介紹了兩大類案例。
    一、控源截污技術(shù)與案例分析：
    1）控源截污技術(shù)介紹；
    2）截污納管存在問題：收集污水被截流井逐級稀釋；河水水位較高，導(dǎo)致截流井河水倒流；合流制與分流制管道之間連接不當(dāng)；原有河道支流改造成合流管道；并介紹了其改進措施。
    3）提升控源截污效果措施總結(jié)。
    二、水處理及生態(tài)修復(fù)技術(shù)與案例
    1）景觀水處理方案：分為四類-輕度污染、中度污染、嚴(yán)重污染或?qū)λ|(zhì)要求高且處理場地大、嚴(yán)重污染處理場地小。
    2）上海辰山植物園景觀水處理案例介紹；
    3）上海市北高新(南通)科技城景觀水體案例介紹。
    徐鳳總工 上海現(xiàn)代集團建筑設(shè)計研究院有限公司

    主題報告：可持續(xù)發(fā)展的建筑與小區(qū)海綿城市建設(shè)策略
    報告論述了建筑與小區(qū)海綿城市設(shè)計的政策與環(huán)境背景；總結(jié)了小區(qū)與建筑海綿城市設(shè)計策略的關(guān)鍵節(jié)點部位，包括屋頂綠化、垂直綠化、斷接技術(shù)、小區(qū)場地豎向設(shè)計、小區(qū)雨水調(diào)蓄等；最后介紹了臨港綜合區(qū)J1路市政道路配套工程項目景觀綠化工程、常德市民之家兩個建筑與小區(qū)案例海綿城市設(shè)計策略的應(yīng)用。
    劉凱 濟南市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建筑小區(qū)項目部

    主題報告：濟南市建筑與小區(qū)海綿改造案例
    濟南海綿城市試點區(qū)域總計39平方工里，其中建筑小區(qū)占地面積12平方公里，既有項目占地約11.5平方公里，存在建筑密度大，綠化率低，停車需求日益增加；基礎(chǔ)設(shè)計資料不完善或與現(xiàn)狀不符；私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。
    戰(zhàn)略實施模式：
    1）“1”-以海綿化改造為龍頭
    2）“N”-民生為本，同步實施棚改、舊改及供水、供氣、供熱、供電、排污、排澇“四供兩排”改造與提升，消除小區(qū)和道路拉鏈問題
    最后介紹了山東省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)中心宿舍、千佛山南路11號院兩個項目海綿城市改造的具體思路和措施。
    顏二繭總工   泛華建設(shè)集團有限公司湖北設(shè)計分公司

    主題報告：武漢市青山區(qū)海綿試點案例及思考
    就武漢市申報海綿城市基本概況進行了介紹。青山示范區(qū)東起工人村路、冶金大道，西至建設(shè)一路，北抵臨江大道，南到友誼大道、歡樂大道，總面積約23平方公里。
    技術(shù)思路：集中示范、分區(qū)試點 、全市推進、采用“2+N”模式。
    青山示范區(qū)實現(xiàn)三大目標(biāo)：
    1）徑流總量控制達到70%；
    2）內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)近期達到20年一遇、遠期達到50年一遇；
    3）城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達到100年一遇。
    最后對“海綿城市”案例——社區(qū)（臨江港灣社區(qū)海綿改造工程，青山港濕地雨、污水整治及水環(huán)境修復(fù)工程）、公園（青山港濕地公園）進行了介紹，總結(jié)了海綿城市建設(shè)的相關(guān)思考。
    陳永副院長   中國建設(shè)科技集團信息院

    主題報告：海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂介紹
    海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要涉及五大專業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)初步梳理，涉及海綿城市建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范近50項。
    就海綿城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在的問題進行了分析，總結(jié)了五大專業(yè)領(lǐng)域海綿城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂的重點內(nèi)容。
    城市規(guī)劃：
    1）加強海綿城市理念貫徹；
    2）注重了相關(guān)專業(yè)的銜接；
    3）增加相關(guān)控制量化指標(biāo)。
    市政排水防洪排澇：
    《室外排水設(shè)計規(guī)范》（報批稿）
    1）在宗旨目的中補充規(guī)定推進海綿城市建設(shè)；
    2）補充了超大城市的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的標(biāo)準(zhǔn)等。
    建筑與小區(qū)：
    1）全面貫徹海綿城市理念。建筑與小區(qū)是源頭減排的關(guān)鍵，涉及“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多個方面。
    2）量化一些指標(biāo)。應(yīng)按海綿城市建設(shè)要求，將計算方法、方式與年徑流總量控制率掛鉤，增加區(qū)域年雨水總量控制率、小區(qū)雨水利用量、內(nèi)澇積水控制要求等指標(biāo)或相關(guān)條款，進一步明確硬化地面雨水有組織排向雨水滯留滲透或收集設(shè)施等要求。
    公園與綠地：
    1）應(yīng)考慮公園對區(qū)域雨水的調(diào)節(jié)作用，當(dāng)區(qū)域內(nèi)其他用地?zé)o法足量消納自身雨水徑流時，有條件的公園應(yīng)消納一定量的客水。
    2）超量雨水再通過置于綠地中的雨水口排放。
    3）關(guān)于綠地下凹，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中沒有不允許的規(guī)定，但技術(shù)人員對于雨水進入綠地存在憂慮。
    4）明確公園關(guān)于雨水控制與利用量化指標(biāo)要求，如增加公園年徑流總量控制率、雨水調(diào)蓄容量、雨水利用比例等條款。
    道路與廣場：
    1）結(jié)合海綿城市建設(shè)要求，針對道路綠化帶路緣石高出路面的相關(guān)規(guī)定進行修訂，增加根據(jù)具體氣候和地形條件，明確路緣石形式、與地面的相對高度以及引流排水措施等相關(guān)條款。
    2）增加道路路面以及綠化帶入滲、調(diào)蓄要求以及透水路面養(yǎng)護，分隔帶寬度、橫坡度等相關(guān)內(nèi)容。
    王啟文    萍鄉(xiāng)海綿試點建設(shè)辦公室

    主題報告：萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)試點進展情況介紹
    報告介紹了萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)的整體情況、系統(tǒng)化規(guī)劃及典型項目。
    萍鄉(xiāng)市推進海綿城市試點建設(shè)的主要舉措：
    1）組織保障：成立了以市委書記任組長、市長為第一副組長的海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)并強化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公職能；
    2）技術(shù)支撐：市海綿辦對海綿城市建設(shè)項目進行全過程監(jiān)管，并聘請海綿城市監(jiān)測平臺和技術(shù)咨詢顧問，進行全過程技術(shù)跟蹤服務(wù)；
    3）PPP進展：采取競爭性磋商方式確定了PPP第三方中介機構(gòu)，確定了服務(wù)內(nèi)容；
    4）規(guī)劃和制度保障：完成了8個規(guī)劃+3個標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)則+一系列制度；
    5）項目建設(shè)情況：截止2016年1月底，已完成12個項目。
    為了順利完成海綿城市試點建設(shè)，將示范區(qū)海綿城市近期（2015-2017年）建設(shè)項目進行打包實施，打包原則如下：
    1）系統(tǒng)完整：項目打包應(yīng)按照排水分區(qū)劃分，項目包不跨越排水分區(qū)，以保證系統(tǒng)、流域的完整性，使得項目包未來便于考核，為按效付費提供基礎(chǔ)。
    2）權(quán)責(zé)明確：項目打包應(yīng)該尊重行政管理權(quán)責(zé)范圍，盡量保證項目包屬于一個行政管理主體，以保證未來行政管理的高效。
    馬越博士   西咸新區(qū)灃西新城管委會

    主題報告：西咸新區(qū)灃西新城海綿城市建設(shè)實踐及探索
    陜西西咸新區(qū)是我國首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)。灃西新城海綿城市建設(shè)從最初的理論研究、局部試點到現(xiàn)在的系統(tǒng)構(gòu)建、全面推進走過了一條充滿荊棘與挑戰(zhàn)的探索之路。全面介紹了西咸新區(qū)灃西新城海綿城市建設(shè)實踐及試點申報歷程。
    頂層設(shè)計明確目標(biāo)：
    1）年徑流總量控制率為 85%，對應(yīng)設(shè)計降雨量為 19.2mm；
    2）可有效應(yīng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi) 50 年一遇的暴雨；
    3）對于 50 年一遇日最大降雨量的設(shè)計暴雨開發(fā)后暴雨徑流量和徑流峰值小于傳統(tǒng)峰值2/3；
    4）年 SS 總量去除率達到 80%以上；
    系統(tǒng)搭建技術(shù)路徑：西咸新區(qū)灃西新城低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)主要分為規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、維護四個層次。通過構(gòu)建有效的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建路線，保障海綿城市建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
    著力構(gòu)建五大支撐體系：
    1）管理機制：通過組織管控、規(guī)劃管控、建設(shè)及財政制度管控、資金管控等，為項目推動提供保障。
    2）工程實施：優(yōu)化項目設(shè)計、創(chuàng)新工序工法，推進海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化、精細化建設(shè)。
    3）技術(shù)研究：為海綿城市建設(shè)設(shè)計與施工等提供了科學(xué)論證，為黑臭水體治理、面源污染防治等提供了理論指導(dǎo)。
    4）監(jiān)測評估：海綿城市考核評估信息化平臺對考核指標(biāo)績效評價（6類18項）進行系統(tǒng)化、定量評價，為公眾展示新城海綿城市建設(shè)理念及成果。
    5）招標(biāo)采購：在現(xiàn)有采購模式的基礎(chǔ)上，整合分類、加快海綿城市項目推動進度。
    商侃侃博士   上海辰山植物園

    主題報告：上海辰山植物園景觀水體水質(zhì)維護現(xiàn)狀和提升途徑
    報告從以下幾方面進行論述：
    1） IntroductiontoShanghai Chenshan Botanical Garden
    2） Description of the research project
    3） Preliminary results
    4） Suggestions and nextsteps.
    提出以下問題：
    1）景觀水體與雨洪管理：
    雨洪管理中，雨水流經(jīng)草坪后營養(yǎng)物質(zhì)的變化
    水生植物景觀維護，及其收割頻次、強度、時間
    水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完善，底泥污染物控制
    2）表流和潛流人工濕地：
    磚混結(jié)構(gòu)的滲漏水問題，鋼筋混凝土
    表流人工濕地的水力停留時間
    潛流人工濕地的栽培介質(zhì)、植物配置
    上海夢清園環(huán)保主題公園（專場講解）

    主持人風(fēng)采

《給水排水》雜志社 關(guān)興旺社長

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水委員會   甘一萍秘書長

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程專業(yè)研究院   王家卓所長

    上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司研究院   鄒偉國院長

會場一角

展區(qū)一角